Déchiffrer 2027

Logement, François Ruffin

Hébergement d'urgence : 8 000 places d'hébergement d'urgence de plus par an en zones tendues

Sens du changement : hausse, par rapport à la loi en vigueur.

Le levier. Places d'hébergement pour les personnes sans abri, conditions d'accueil, et politique du logement d'abord. Règle de sens : ↑ plus de places et de moyens.

« Ensuite, pour répondre à la hausse des demandes, l’ouverture de 8 000 places d’hébergement d’urgence supplémentaires chaque année dans les zones tendues. »1

Encodage

ParamètreLoi actuelleProgrammeDate d’effet ou horizon
Places d'hébergement supplémentaires0 places40 000 places (hypothèse de la rédaction, voir le chiffrage)horizon du chiffrage, 2032

Chiffrage

Annoncé par le candidat

non annoncé

Le programme ne chiffre pas cette mesure.

Chiffrages publiés

aucun

Pas de chiffrage extérieur de cette position relevé à ce jour.

Notre calcul

−0,4 Md€

par an sur le solde public, dépense nouvelle, fourchette de −0,6 à −0,3 Md€.

Le calcul

  • Places d'hébergement supplémentaires : (40 000 − 0) ÷ 10 000 = 4 fois « 10 000 places d'hébergement supplémentaires », à 0,1 Md€ (0,07 à 0,15) de coût chacune.

Hypothèse de la rédaction. 8 000 places par an pendant cinq ans (2028 à 2032), soit 40 000 places en 2032.

Droit en vigueur, sources et limites du barème

Droit en vigueur. Accueil inconditionnel (article L. 345-2-2 du code de l'action sociale et des familles). Parc généraliste stabilisé à 203 000 places depuis 2021. Programme 177 : 3,07 Md€ en crédits de paiement au PLF 2026, dont 1,34 Md€ pour le parc généraliste (centres d'hébergement d'urgence, hôtels).

Horizon. année pleine 2032, Md€/an

Limites. Valeur basse : 1,34 Md€ / 203 000 ≈ 6,6 k€ par place et par an (parc généraliste). Valeur haute : programme 177 entier / 203 000 ≈ 15 k€. Le coût réel dépend du type de place : un CHRS avec accompagnement coûte plus qu'une nuitée d'hôtel. Le programme est structurellement sous-budgétisé, ce qui rend la référence « politiques actuelles » fragile.

  • AN, rapport spécial PLF 2026, Logement et hébergement d'urgence, 2025-10 : « 1 315,5 millions d'euros en AE et 1 340,3 millions d'euros en CP ... sont consacrés au parc d'hébergement généraliste ... maintien des capacités d'accueil à hauteur de 203 000 places ; 3,047 milliards d'euros en AE et 3,071 milliards d'euros en CP sont prévus au titre du programme 177 »
  1. Cahier « Face à la crise du logement : faire sauter le verrou ». Lire la page du programme.

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