Déchiffrer 2027

bilan chiffré

Programme de François Ruffin : ce que nous avons pu chiffrer

7 positions chiffrées sur 47 relevées (15 %). Les montants ci-dessous ne valent que pour elles : ils ne disent rien des positions que le barème ne permet pas de chiffrer.

Ce que valent ces chiffres Fiche de François Ruffin

Le bilan

Dépenses nouvelles
16 Md€de 8,8 à 22 Md€
Baisses de recettes
6,1 Md€
Recettes nouvelles
0 Md€
Économies
0,02 Md€

Pas de solde publié. Nous n’additionnons ces masses que si au moins 60 % des leviers essentiels chiffrables portent une position chiffrée (ou un statu quo) du candidat. Ici : 4 sur 41 (10 %). En dessous, un solde comparerait des périmètres sans rapport d’un candidat à l’autre : les dépenses se chiffrent plus souvent que les recettes.

En milliards d’euros par an, en année pleine à l’horizon 2032, par rapport aux politiques actuelles, sans effet de comportement. Chaque masse est un montant positif ; ligne par ligne, « + » améliore le solde public et « − » l’aggrave. Sous chaque montant, la fourchette des sources.

Annoncé par le candidat, non compté

François Ruffin avance aussi ces montants, sur des positions que nous n’avons pas chiffrées ou seulement en partie (détail, période ou périmètre manquants). Ils ne sont ajoutés ni aux masses ci-dessus ni entre eux : aucun solde n’en est tiré.

  • Niches fiscales et sociales« rapportant au moins 3 milliards d’euros par an de recettes publiques supplémentaires »Recette nouvelle3 Md€ annoncés
  • Rénovations énergétiques par an« L’ensemble des moyens financiers rassemblés seront renforcés (pour atteindre 15 Mds€/an) » : enveloppe totale de la rénovation des logements, aides actuelles et certificats d’économies d’énergie compris, et non son surcoûtDépense nouvelle15 Md€ annoncés
  • Économies annoncées« Nous ferons 20 millions d’euros d’économies sur le budget de l’Élysée »Économie0,02 Md€ annoncés
Positions chiffrées
7 sur 4715 % des positions relevées
Statu quo, coût nul
0comptés à part, pas comme des positions chiffrées
Sur des leviers chiffrables
7 sur 3023 % ; les autres leviers se comparent sans se chiffrer
Leviers essentiels chiffrés
4 sur 41leviers ★ chiffrables de la grille, statu quo compris ; 24 ★ abordés sur 57
Hypothèses, chiffrages partiels
4 hypothèses, 2 chiffrages partielssignalés ligne par ligne

Ce que ces montants ne voient pas

  • Restent non chiffrées 9 positions sur des leviers de recettes (impôts, prélèvements) et 14 positions sur des leviers de dépenses, faute de coefficient sourcé qui s’y applique sans interprétation.
  • 17 positions portent sur des leviers sans coût budgétaire direct (institutions, règles, objectifs).
  • 3 montants annoncés par le candidat, que nous n’avons pas chiffrés ou seulement en partie : cités plus haut, « Annoncé par le candidat, non compté », sans être ajoutés aux masses.

Les positions chiffrées

  • Rénovations énergétiques par anUn million de rénovations par an, dont 600 000 d’ampleur ; 15 Md€ par anHypothèse de la rédaction. Chiffrage partiel. Le montant est le coût de l'objectif de 600 000 rénovations d'ampleur par an une fois atteint, à l'aide publique moyenne actuelle d'une rénovation d'ampleur (26 100 € ; borne basse : 11 800 €, aide moyenne en copropriété), même méthode que pour Marine Tondelier et Fabien Roussel. Ce n'est pas le budget annoncé : l'enveloppe de 15 Md€ par an est un total, aides actuelles et certificats d'économies d'énergie compris. Non compté : la contribution directe des énergéticiens au budget de l'Anah qui remplacerait ces certificats (plus de 8 Md€ par an, payés aujourd'hui par les fournisseurs d'énergie, hors budget), recette nouvelle qui financerait une partie de la dépense, faute de levier dans la grille ; les 400 000 autres rénovations par an ; l'objectif de 800 000 rénovations d'ampleur à terme (cahier « Pour un travaillisme écologique »).−13 Md€dépense nouvelle, −18 à −6,1 Md€
  • SMIC net mensuel1 600 €, mesure du Nouveau Front populaire repriseHypothèse de la rédaction. « SMIC à 1 600€ » lu comme un montant net mensuel, celui du programme du Nouveau Front populaire (2024) dont le texte se réclame ; le cahier ne précise pas net ou brut, et 1 600 € brut serait sous le SMIC actuel (1 867 € brut).−6,1 Md€baisse de recettes
  • Logement social200 000 logements publics à loyer réglementé par an−1,6 Md€dépense nouvelle, −1,7 à −1,4 Md€
  • Dotations de l'État aux collectivitésPlan « Salle des fêtes » : 1 Md€ par an pendant cinq ansHypothèse de la rédaction. Lecture retenue : le plan finance surtout, sur dossier, des bâtiments communaux (salles des fêtes, salles polyvalentes, écoles ouvertes hors temps scolaire) ; il est compté comme une enveloppe versée aux collectivités, au montant annoncé (1 Md€ par an pendant le quinquennat). La part qui irait à des locaux associatifs ou à des régies associatives n'est pas distinguée ; les « soutiens au fonctionnement » annoncés en plus n'ont pas de montant et ne sont pas comptés.−1 Md€dépense nouvelle
  • Hébergement d'urgence8 000 places d'hébergement d'urgence de plus par an en zones tenduesHypothèse de la rédaction. 8 000 places par an pendant cinq ans (2028 à 2032), soit 40 000 places en 2032.−0,4 Md€dépense nouvelle, −0,6 à −0,3 Md€
  • Économies annoncées20 M€ d'économies à l'Élysée, fin de la rente à vie des anciens dirigeantsChiffrage partiel. Les 20 M€ d'économies sur l'Élysée sont lus sur la dotation de l'État à la Présidence. La suppression de la rente des anciens présidents et Premiers ministres n'est pas chiffrée.+0,02 Md€économie
  • Nouveaux réacteurs nucléairesSix EPR2 poursuivis ; huit de plus selon le devis d’EDF0 Md€coût nul, sur la dette

Les positions non chiffrées

40 positions. Pour chacune, la raison : levier sans coefficient au barème, valeur hors du domaine où la source vaut, ou position qui ne correspond à aucune mesure chiffrée sans interprétation.

Voir les 40 positions et leur raison
  • Âge légal de départNon chiffréeRetraite à 60 ans, mesure du Nouveau Front populaire repriseRetour à 60 ans sans durée de cotisation précisée : sous le domaine du paramètre (62 à 64 ans), où le coût par année d'âge n'est plus linéaire. Aucune option du barème ne chiffre un âge sous 62 ans.
  • Niches fiscales et socialesNon chiffréeFin des abattements des meublés et sur les plus-values hors résidence principaleFin de l'abattement pour durée de détention, avec déduction de l'inflation : aucune source officielle lue ne chiffre ce périmètre. Le candidat en attend au moins 3 Md€ de recettes par an, affectées au logement public : montant cité, non compté. Le volet meublés (imposition des locations touristiques au moins doublée, suppression des abattements et amortissements des meublés, baisse de l'imposition des locations pérennes abordables) n'a ni montant ni chiffrage au barème : non chiffré.
  • Encadrement des loyersLevier non chiffrableEncadrement des loyers généralisé à tout le territoireLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Éolien et solaireNon chiffréePoursuivre l’éolien, investir dans les barrages, sans objectif chiffréPoursuite de l'éolien et des autres renouvelables sans volume ni rythme : rien à chiffrer.
  • Prix de l’électricité, marché européenNon chiffréeSortie du marché, prix aux coûts, EDF seul pour les nouvelles grandes centralesFin de la concurrence et prix fondés sur les coûts de production : sans coût budgétaire direct mesurable de façon statique. La production publique porte sur les nouvelles grandes centrales confiées à EDF, détenue à 100 % par l'État : pas de rachat de centrales existantes à chiffrer.
  • PesticidesLevier non chiffrableSortir des pesticides de synthèse, sans calendrierLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Prix plancher, revenu agricoleLevier non chiffrablePrix minimums garantis imposés aux acheteursLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Politique agricole communeLevier non chiffrableAides du premier pilier versées selon le travail, plus seulement l’hectareLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Vie chère outre-merNon chiffréePrix des billets d’avion vers et depuis les Outre-mer plafonnéPlafond des billets d'avion sans niveau ni mode : coût nul s'il est imposé aux compagnies, compensation à payer s'il passe par des obligations de service public ; non tranché.
  • Référendum d’initiative citoyenneNon chiffréeInstaurer le référendum d’initiative citoyenneLe texte crée la procédure sans dire combien de référendums seraient organisés : le barème chiffre un nombre de scrutins.
  • Revalorisation et indexation des salairesLevier non chiffrableIndexer les salaires sur l'inflation, comme jusqu'en 1982Levier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Travail du dimanche et de nuitLevier non chiffrableHeures payées double avant 8 h et après 18 h (horaires atypiques)Levier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • PénibilitéNon chiffréeC2P remplacé par un trimestre offert pour quatre cotisés en métier pénibleRègle précise (un trimestre accordé pour quatre cotisés), mais les métiers « exposés à la pénibilité » ne sont pas définis : rien à chiffrer sans liste ni effectifs.
  • Pensions de réversionNon chiffréeÉtendre la pension de réversion aux couples pacsésExtension de la réversion aux couples pacsés : aucun chiffrage officiel trouvé. Le coût dépend du nombre de partenaires survivants et d'une éventuelle durée minimale du pacte.
  • Grand âge et dépendanceNon chiffrée25 000 places par an en résidences autonomie et habitat inclusifLe barème n'a pas de coût public par place en résidence autonomie ou en habitat inclusif (ni de l'aide à la vie partagée par place) : rien à chiffrer. Le 29 avril 2026 (blog), le candidat jugeait qu'« il faut dix milliards d’€ par an » face au vieillissement, constat sans engagement, non compté.
  • Impôt sur la fortune (IFI, ISF)Non chiffréeA voté la taxe Zucman, « 2 % d'impôt sur les patrimoines »Récit, dans un discours de meeting, du vote de la taxe Zucman (proposition de loi adoptée par l'Assemblée en février 2025 : impôt plancher de 2 % au-delà de 100 M€, option du barème), dont il reproche encore le rejet au gouvernement en octobre 2025 (question au Gouvernement n° 894). Les cahiers du programme ne la reprennent pas : non chiffrée tant qu'aucun texte de campagne ne l'engage.
  • Prélèvement forfaitaire sur le capital (flat tax)Non chiffréeReproche au gouvernement de refuser de relever la flat tax (position déduite)Position déduite d'un reproche au gouvernement, sans taux proposé : rien à chiffrer.
  • Droits de succession et de donationNon chiffréePour imposer davantage les grandes transmissions (position déduite)Position déduite d'un reproche au gouvernement, sans barème proposé : rien à chiffrer.
  • Fiscalité localeNon chiffréeTaxe d'habitation des résidences secondaires progressive selon les revenusBarème progressif sans taux ni seuils : rien à chiffrer.
  • Taxes sur les carburants et l'énergieNon chiffréeTaxe flottante sur les carburants, contrôle des prix et des margesTaxe flottante sans seuil ni règle : son coût dépend du prix du pétrole. Le contrôle des prix et des marges n'a pas d'effet budgétaire direct. Rien à chiffrer en année pleine.
  • Aides publiques aux entreprisesNon chiffréeAides aux entreprises sous la règle des « 3 C » : ciblage, conditions, contrôlesConditionnalité des aides : pas de coût ni de gain statique chiffrable.
  • Franchises médicalesNon chiffréeContre le doublement des franchises médicales et leur extensionOpposition à des mesures du PLFSS 2026 : le doublement des montants n'a pas été retenu, le relèvement des plafonds (de 50 à 70 €) est en vigueur depuis octobre 2026 sans rendement publié, et la position ne dit pas s'il faut l'annuler.
  • Accession à la propriétéLevier non chiffrableDoubler le prêt à taux zéro (PTZ moyen d'environ 60 000 à 120 000 €)Levier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Délégation de services publics au privéLevier non chiffrableCabinets de conseil seulement en dernier recoursLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Aides et relocalisations industriellesNon chiffréePlan « 100 produits » à relocaliser (batteries, pompes à chaleur…)Liste de produits à relocaliser sans montant d'aide : rien à chiffrer.
  • Nationalisations et privatisationsNon chiffréePas de privatisation ; nationaliser des entreprises stratégiques s’il le fautNationalisations éventuelles d'entreprises stratégiques, sans liste ni montant : rien à chiffrer ; le refus des privatisations ne coûte rien.
  • FerroviaireNon chiffréeFret ferroviaire triplé, trains de nuit, trafic aérien réduit de moitiéObjectifs de trafic (fret triplé, trains de nuit) sans montant d'investissement ni d'aide : rien à chiffrer.
  • Concessions d'autoroutesNon chiffréeFin des concessions d'autoroutes, tarification publique et baisse des péagesFin des concessions sans date (rachat anticipé ou échéance) et baisse des péages sans taux : plusieurs lectures possibles.
  • Accords de libre-échange (Mercosur)Levier non chiffrableRupture avec le libre-échange agricole : quotas et barrières douanièresLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Place dans l'Union européenneNon chiffréeLimiter les pouvoirs de la Commission, surtout en politique commercialeEncadrement des pouvoirs de la Commission, sans effet budgétaire défini : rien à chiffrer.
  • 49.3 et révision de la ConstitutionLevier non chiffrableArticle 13 : le Parlement peut bloquer une nomination à la majorité simpleLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Durée et nombre des mandatsLevier non chiffrableInterdire le cumul d'une fonction de ministre avec un exécutif localLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Immigration de travail et titres de séjourLevier non chiffrableRégulariser les immigrés déjà ici, refuser une immigration de travail nouvelleLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • LaïcitéLevier non chiffrableContre l'extension de l'interdiction des signes religieux hors de l'écoleLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Parc nucléaire existantLevier non chiffrableProlonger les centrales tant que l'ASNR valide leur sûretéLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Âge du droit de voteLevier non chiffrableDroit de vote dès 16 ans, plaidé devant des lycéens le 5 octobre 2026Levier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Transports du quotidienNon chiffréeCars, transport à la demande et covoiturage pour mailler le territoireDéveloppement des cars, du transport à la demande et du covoiturage sans ampleur ni montant : le barème ne chiffre que la gratuité totale des transports collectifs urbains. Le programme propose aussi un « billet populaire » « illimité à 29 euros sur le réseau TER national du 1er juillet au 31 août » (cahier « Pour renouer avec le temps des loisirs ») : le barème n'a pas le coût d'un tel billet (recettes TER perdues, compensation aux régions), non chiffré.
  • Fin de vieLevier non chiffrableSoutient le texte sur l'aide à mourir, jugé « équilibré » (février 2026)Levier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Accès au supérieurLevier non chiffrableSupprimer ParcoursupLevier sans coefficient au barème : la position se compare, elle ne se chiffre pas.
  • Superprofits et rachats d'actionsNon chiffréeTaxe de 4 % sur les dividendes versés, soumise à référendumTaxe due par les sociétés sur les dividendes qu'elles versent (4 % au-delà de 10 M€ distribués, 2 % en dessous), rangée avec la taxe sur les rachats d'actions ; elle serait soumise à référendum. Le barème ne chiffre que la majoration d'impôt sur les sociétés des grandes entreprises, et aucune source lue ne chiffre cette taxe : non chiffrée.

Les règles et le barème complet, avec ses sources : la méthode.