Petite enfance et grand âge, François Ruffin
Grand âge et dépendance : 25 000 places par an en résidences autonomie et habitat inclusif
Sens du changement : hausse, par rapport à la loi en vigueur.
Le levier. Prise en charge des personnes âgées dépendantes : EHPAD, aide à domicile, personnel, et financement (branche autonomie, reste à charge). Règle de sens : ↑ moyens publics accrus pour le grand âge.
« Un plan de développement des résidences autonomie (113 000 places en France actuellement), habitat inclusif et habitat partagé à hauteur de 25 000 nouvelles places annuelles permettrait d’accueillir les seniors en perte d’autonomie légère, afin de recentrer les Ehpad sur les cas les plus lourds (GIR 1 & 2). Ces places doivent être éligibles à une version adaptée de l’Aide à la vie partagée (AVP) et être gérées par les acteurs de l’économie sociale et solidaire (ESS). »1
* Encodage en vérification : position relevée à la source, pas encore relue par la rédaction.
Encodage
Pas de paramètre du barème pour cette position : voir le chiffrage pour la raison.
Chiffrage
Annoncé par le candidat
non annoncé
Le programme ne chiffre pas cette mesure.
Chiffrages publiés
aucun
Pas de chiffrage extérieur de cette position relevé à ce jour.
Notre calcul
non chiffrée
Le barème n'a pas de coût public par place en résidence autonomie ou en habitat inclusif (ni de l'aide à la vie partagée par place) : rien à chiffrer. Le 29 avril 2026 (blog), le candidat jugeait qu'« il faut dix milliards d’€ par an » face au vieillissement, constat sans engagement, non compté.
Droit en vigueur, sources et limites du barème
Droit en vigueur. Branche autonomie de la Sécurité sociale, allocation personnalisée d'autonomie (APA), tarification des EHPAD en trois sections (soins, dépendance, hébergement). Crédit d'impôt pour l'emploi d'un salarié à domicile : 6 856 M€ prévus en 2025 (CGI, art. 199 sexdecies), en partie pour le grand âge.
Horizon. Md€ par an en équivalent point de PIB 2018, par rapport à 2018 ; à réexprimer à l'horizon 2032
Limites. Le rapport Libault date de 2019 : une partie a été mise en œuvre depuis (Ségur, création de la branche autonomie en 2021), donc le surcoût par rapport aux politiques actuelles est inférieur à 9,2 Md€. Le chiffre inclut la démographie, qu'il faut retirer si le scénario de référence l'intègre déjà. La hausse de 25 % du taux d'encadrement en EHPAD (13 ETP pour 100 résidents) n'est pas isolée en euros dans les passages lus. Aucun chiffrage officiel postérieur à 2023 n'a été lu. Coût public annuel d'une place supplémentaire en Ehpad (forfait soins de l'assurance maladie, dépendance) non relevé dans une source officielle récente : les engagements en nombre de places restent non chiffrés.
- Rapport Libault, Grand âge, le temps d'agir, 2019-03 : « le besoin de financement public supplémentaire par rapport à 2018 atteindrait 6,2 Mds € en 2024 (0,3 point de PIB) et 9,2 Mds € d'ici 2030 (0,4 point de PIB) »
- Rapport Libault, synthèse : « une augmentation de 25 % du taux d'encadrement en Ehpad d'ici 2024 […] un effort financier de 550 millions d'euros d'ici 2024 en faveur des services d'aide et d'accompagnement à domicile […] Un plan de rénovation des établissements de 3 milliards d'euros sur dix ans »
- PLF 2025, Évaluation des voies et moyens, tome II : « 110246 – Crédit d'impôt au titre de l'emploi d'un salarié à domicile : 6 110 / 6 724 / 6 856 ; 4 675 706 ménages »
Ce levier dans la méthode · Bilan chiffré de François Ruffin
- nouspresident.fr, cahier « Face à la crise du logement : faire sauter le verrou ». Lire la page du programme.
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