Déchiffrer 2027

Industrie et investissement, Édouard Philippe

Investissement public supplémentaire, par an : Fonds unique d'adaptation au climat de 2 Md€ par an (Barnier et Fonds vert)

Sens du changement : hausse, par rapport à la loi en vigueur.

Le levier. Investissement public supplémentaire annoncé, en milliards d'euros par an. Règle de sens : ↑ investissement plus élevé.

« Créer un fonds unique d'adaptation au changement climatique, réunissant le fonds Barnier et le Fonds vert, doté de 2 milliards d'euros par an pour des investissements à impact mesurable. »1

Propos d’Édouard Philippe, Site de campagne « Avec Édouard 2027 », priorité « Pour une France plus conquérante » (page non datée, consultée le 14 octobre 2026), 14 octobre 2026. Position tirée de déclarations publiques, pas d’un programme écrit.

Encodage en vérification : position relevée à la source, pas encore relue par la rédaction.

Pas de programme communiqué. Positions tirées de ses déclarations publiques, de propos de proches ou de documents de son parti, chacune datée et sourcée ; dernier relevé le 14 octobre 2026.

Encodage

Pas de paramètre du barème pour cette position : voir le chiffrage pour la raison.

Chiffrage

Annoncé par le candidat

−2 Md€

par an. « doté de 2 milliards d'euros par an » ; « Deux milliards, c'est une somme importante. Mais rapportée aux 5 milliards d'euros que coûtent chaque année les catastrophes naturelles, c'est de l'argent bien investi » (discours des Ponts-de-Cé, 17 septembre 2026, rapporté par l'AFP).

Chiffrages publiés

aucun

Pas de chiffrage extérieur de cette position relevé à ce jour.

Notre calcul

non chiffrée

Le fonds réunit le fonds Barnier et le Fonds vert existants : la hausse par rapport à leurs crédits actuels n'est pas donnée, et le barème ne relève pas ces crédits. Les 2 Md€ annoncés sont cités, pas repris : ils compteraient deux fois des dépenses déjà engagées.

Droit en vigueur, sources et limites du barème

Droit en vigueur. Il n'existe pas de règle nationale qui fixe le niveau de l'investissement public. Les règles budgétaires européennes de 2024 (trajectoire de dépense nette) s'appliquent. La FBCF des administrations publiques s'élève à 132,2 Md€ en 2025 (Insee, comptes nationaux annuels, base 2020), soit environ 4,4 % d'un PIB de 2 991,1 Md€.

Horizon. Dépense en année pleine, statique : 1 € annoncé = 1 € de déficit, avant tout effet de retour sur la croissance.

Limites. L'essentiel de l'investissement public est porté par les collectivités locales : un engagement de l'État n'est tenu que s'il passe par des dotations ou des crédits d'État. Attention aux doubles comptes avec les leviers rail, rénovation, EPR2 (un prêt n'est pas de l'investissement public), France 2030 et défense. Un plan qui passe en partie par des prêts, des garanties ou des dotations en capital pèse moins sur le déficit : l'Institut Montaigne (2022) estimait, « à la lumière » des programmes d'investissements d'avenir, que 200 Md€ sur cinq ans ne pèseraient que pour 29 Md€ par an sur le déficit (72,5 %). Ces opérations financières pèsent sur la dette, que le barème compte à part ; le paramètre ne vaut que pour une dépense d'investissement, et ce jugement sur la composition d'un plan n'est pas une borne du coefficient. Les effets multiplicateurs ne sont pas intégrés au chiffre central (règle de la méthode). Donnée Insee provisoire, révisable.

  • Comptes nationaux annuels en 2025 (Insee), 2026-05 : « FBCF « administrations publiques 5,4 5,3 2,6 132,2 1,0 3,7 0,1 » (132,2 = milliards d'euros 2025) ; le PIB « atteint 2 991,1 milliards d'euros » »
  1. Site de campagne « Avec Édouard 2027 », priorité « Pour une France plus conquérante » (page non datée, consultée le 14 octobre 2026), 14 octobre 2026. Propos d’Édouard Philippe. Position tirée de déclarations publiques, pas d’un programme écrit. Lire la source (Site de campagne « Avec Édouard 2027 », priorité « Pour une France plus conquérante » (page non datée, consultée le 14 octobre 2026)).

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